Resolución sobre: EDUCACIÓN DE LA PRIMERA INFANCIA DE CALIDAD PARA TODOS

El 8° Congreso Mundial de la Internacional de la Educación (IE), reunido en Bangkok, Tailandia, del 21 al 26 de julio de 2019:



1. Reafirmando la resolución del Congreso de la IE de 1998 celebrado en Washington sobre la educación de la primera infancia (EPI) y las actividades del Grupo de Trabajo de la IE sobre la EPI con arreglo a lo decidido por el Congreso de 2007 de la IE en Berlín y de 2011 en Ciudad del Cabo; teniendo en cuenta asimismo la resolución sobre la EPI adoptada en Ottawa en 2015;

2. Reconociendo que el órgano consultivo sobre la EPI ha sido un gran e importante paso adelante para mejorar la accesibilidad y la calidad de la EPI, así como la educación inicial y las condiciones de trabajo del personal docente de la EPI en todo el mundo;

3. Teniendo en cuenta los informes, los documentos de política, las actividades de promoción, las conferencias y los proyectos de solidaridad sobre la EPI como resultado del trabajo de la IE y del Grupo de Trabajo de la IE sobre la EPI, seguidos por el trabajo del órgano consultivo sobre la EPI;

4. Señalado que en septiembre de 2015 la Asamblea General de la ONU aprobó el programa de desarrollo sostenible, orientado principalmente al objetivo de la EPI en la meta 4.2. Esta acción ha proporcionado una base sólida para el desarrollo y la mejora de la calidad educativa y el aprendizaje permanente para todos, desde la educación de la primera infancia en adelante;

5. Recordando que la tendencia mundial a la privatización y la comercialización de los servicios educativos de la primera infancia en los países donde el sector público era la norma y la tradición está en aumento en todo el mundo; 

6. Considerando que los efectos de la privatización en la educación de la primera infancia están muy poco documentados a escala internacional;

7. Convencido y reafirmando que la educación de la primera infancia de calidad es fundamental para la escolaridad, la igualdad de oportunidades y el aprendizaje a lo largo de la vida de todos los niños, particularmente aquellos que crecen en condiciones precarias;

8. Convencido de que la educación de la primera infancia representa una importante defensa contra la proliferación del trabajo infantil en muchos países y regiones del mundo;

9. Destacando que la educación de la primera infancia todavía no está considerada como un derecho universal en muchos países;

10. Señalando que la investigación del premio nobel James Heckman demuestra que una educación de la primera infancia de calidad influye en gran medida en los resultados sanitarios, económicos y sociales de las personas y de la sociedad en general;

11. Teniendo en cuenta las diferencias en las condiciones de trabajo en el sector de la primera infancia que en el mundo afectan esencialmente a los profesionales de sexo femenino; 

12. Considerando que el conjunto de actores clave de la primera infancia en el mundo todavía no está familiarizado con las Líneas Directrices de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre la promoción del trabajo decente para el personal de la educación de la primera infancia;

El 8º Congreso Mundial:

13. Insta a la IE a aprovechar las nuevas oportunidades presentadas en la meta 4.2 del ODS 4. El progreso futuro en materia de educación de la primera infancia requiere apoyo y nuevas iniciativas de organización de la IE.

14. Pide un enfoque organizado que tenga en cuenta las recientes directrices de política de la OIT sobre la promoción del trabajo decente para el personal de la educación de la primera infancia. La IE, las regiones de la IE y sus organizaciones miembro deben dirigir el trabajo de seguimiento necesario a fin de velar por la aplicación de las directrices. Asimismo, pide tener en cuenta el programa de acción de la UNESCO para una ejecución más eficaz del programa de desarrollo de la primera infancia, de conformidad con el Marco de Moscú de 2010.

15. Recuerda que en algunos países la EPI es un objetivo importante para la privatización y la comercialización. Para los fondos de capital, la EPI es una oportunidad prometedora y susceptible de generar grandes beneficios. La comercialización de la EPI como una mera mercancía será un obstáculo para la igualdad, la equidad y la justicia social y tiene el potencial de invadir otros sectores de la educación pública.

16. Conviene que la EPI es una parte intrínseca del sistema educativo y que el juego desempeña un papel fundamental en la vida de los niños. En virtud del artículo 31 de la Convención sobre los Derechos del Niño, los niños tienen derecho a jugar, por lo que el juego debe figurar en el programa de la EPI;

Insta al Consejo Ejecutivo de la IE a:

17. Preparar un plan de acción para la EPI que defina y recomiende políticas y actividades que la Internacional de la Educación deberá llevar a cabo a lo largo del próximo periodo con vistas a promover la educación de la primera infancia en la sociedad, el sistema educativo y el movimiento sindical, que incluya las siguientes acciones:

i. coordinar y organizar actividades, compartir conocimientos y experiencias;

ii. promover investigaciones sobre la EPI y, en particular, sobre un marco integral para una EPI de alta calidad;

iii. proseguir con la investigación sobre las causas y las consecuencias de la privatización y la comercialización de la educación de la primera infancia en el mundo;

iv. promover las líneas directrices de la OIT sobre la promoción del trabajo decente para el personal de la educación de la primera infancia;

v. abogar por la mejora de la educación inicial, el desarrollo profesional continuo y condiciones de trabajo decentes para el personal y los educadores/as de la EPI;

vi. seguir ayudando a los sindicatos miembros de la IE a sindicar docentes y personal de apoyo educativo de la EPI;

vii. Garantizar la continuación del grupo de trabajo mundial sobre la EPI para aconsejar al Consejo Ejecutivo de la IE respecto a las cuestiones relativas a la EPI en el futuro.

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